近日抚州市公开了对相关建议的协办意见,其中提到的与温武吉铁路的相关内容值得关注。该协办意见透露,国家层面表示吉抚武温铁路主要是技术标准问题东启网,建议按单线预留双线标准推进预可研评审,先解决“有”的问题。
这个表态的言外之意就是地方不要再执着于追求双线的技术标准,先按单线预留双线标准推进铁路前期工作并尽快开工,不要再拖了。相信该铁路沿线地区的人们也有两种不同的声音,一个是“早建早享受”,另一个就是不能将就而要“一步到位”。事实上,在我国“十四五”铁路规划建设的铁路项目中,加上温武吉铁路,重点有3条线路都面临这样的抉择。
先来讲温武吉铁路,这条横贯浙江、福建、江西三省的铁路,规划线路起自京九铁路的吉安站,途经抚州市乐安、宜黄、崇仁、抚州市中心城区、金溪、资溪,经福建省南平市,终于浙江省温州市,定位为单线普速铁路,设计速度160公里/小时。
其实早在2019年的时候国铁集团就已正式启动了前期工作,但这些年浙闽赣三省一直希望按双线160公里/小时标准建设,并且双线较单线增加的投资由地方承担,但国铁集团要求新建项目必须落实运营补亏方案,确保项目可持续性经营。就这样,路地双方的意见不一致,导致项目这些年一直停留在预可研阶段,至今没有进行预可研审查。
不过,本次抚州市公开的协办意见还透露,国铁集团近期将与国家发改委、赣闽浙三省进行协商,确定技术标准,做好资本金的测算。
或许早些年浙闽赣三省按单线160公里/小时的标准推进前期工作东启网,温武吉铁路说不定已经开工建设了,也不至于到现在仍没有实质性进展。未来这条铁路何时开工,就是要看到底最后是地方的坚持还是妥协了。
其次是湖北省内的仙洪监铁路,这条连接仙桃、洪湖、监利的铁路在我国《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》中明确为普速铁路,国铁集团《关于新建仙桃至监利铁路与国家铁路网接轨的意见》明确该项目设计速度为160公里/小时。
2022年的时候,仙洪监铁路项目的可研审批所需土地预审等要件都已已齐备,接轨方案待国铁集团批复,可以说距离开工已经不远了。不过随后由于湖北省专题研究将仙洪监铁路作为武贵高铁通道的重要比选方案之一,争取仙洪监铁路按高铁标准修建,导致普速铁路定位的仙洪监铁路前期工作搁置。
如今3年时间过去了,仙洪监铁路能否变成仙洪监高铁依然没有定论,官方对外的说法依然是“线路标准及走向等正在进一步深化研究”。这条铁路的开工,依然有待于武贵高铁通道能否得到认同并顺利纳入十五五铁路规划。
第三条是常岳九铁路,这条铁路规划设计为普速铁路,但江西省要求建设为高铁,并线路走向也调整为常岳昌高铁,而国铁集团则一直表示该区域路网较为复杂,需结合路网结构、运输需求、地方诉求等因素,统筹研究确定项目线路走向、规模标准和建设时序。只是,这些年地方与国铁集团就线路的标准并未达成一致,导致项目一直都没有正式启动前期工作。
虽然官方并没有常岳昌高铁被否的消息,不过上月底湖北省咸宁市在答复与武咸昌高铁有关的提案时表示,“国家层面暂不支持武咸昌高铁纳入‘十五五’铁路发展规划。”而由于武咸昌高铁和常岳昌高铁修水至南昌段事实上是共线的,这也间接表明常岳九铁路调整为常岳昌高铁的可能性极低。
而从目前来看,即使回归普速铁路的定位,虽然湖南段境内的线位基本稳定,但鄂赣两省对线站位方案仍存在较大分歧,短期想要开工也是很难的。
或许,在规划之初三省就按普速铁路的定位推进前期工作,或许常岳九铁路已经走到了开工这一步。而按现在的情形,未来的开工之路依然崎岖。
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